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“亲”“清”二字 构建新型政商关系

2016年03月10日 来源:成都商报 作者:李伟铭 张舒 韩利 叶燕

  讲话摘录

  “各地区各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感。”

  “要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。”

  “非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”

  “广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善,致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。”

  “对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。”

  3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望了参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员,并参加联组会,听取委员们意见和建议。他强调,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

  总书记的讲话在两会代表、委员中间引起强烈反响和共鸣。代表、委员们表示,讲话极大提振了企业家的信心,其界定的新型政商关系和为解决民营经济发展面临的问题提出的重大举措为企业的发展指明了方向和道路。

  极大提振了民营企业发展的信心

  全国政协委员、美狮会集团董事局主席 刘汉元

  全国政协委员、美狮会集团董事局主席刘汉元表示,总书记的讲话提振了民营企业的信心。同时第一次听到总书记提出“亲”、“清”政商关系,这让企业家产生了强烈共鸣。

  总书记讲话给大家吃了定心丸

  3月4日下午,刘汉元作为唯一参会的四川民营企业家,现场聆听了习近平总书记的讲话。

  当下的中国经济,面临一定下行压力,也导致了部分民营企业经营困难、缺乏信心。“面对近几年经济的变化,大家有各种困惑,甚至有不同的理解,总书记的讲话无疑给大家吃了定心丸。”刘汉元说,总书记的讲话蕴含深意,指导性强,极大提振了民营企业发展的信心。

  刘汉元说,总书记指出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。总书记还表示各地区各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感,在座的企业家们听了都非常欣慰。

  “亲”、“清”二字树立良好政商关系

  习近平在讲话中用“亲”、“清”二字定位新型政商关系,在委员中引起强烈反响和共鸣。“这是我第一次听到这样的表述和定位,印象十分深刻。”刘汉元委员说。

  “总书记用了特别有意思的两个字:‘亲’和‘清’。”对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

  在经济社会发展中,政商关系是绕不开的话题,现实中也确实存在一些扭曲的政商关系。刘汉元说,总书记讲的“亲”、“清”二字,描绘了非常好的中国政商原则,对政府官员和企业家来说,没有不正当的利益纠葛,同时都要守住底线。

  刘汉元表示,联系自己来讲,我们也觉得这是很好的思路和指导思想。大家可以获得更加公平的各种资源,使整个经济环境、社会环境、资源配置,都能够在这样一个背景下平衡发展。

  工商联要做好政企间的桥梁和纽带

  全国人大代表、成都市工商联主席 孙明

  昨日,记者见到了全国人大代表、全国工商联执委、四川省工商联副主席、成都市工商联主席、成都市总商会会长孙明,为了更好地学习、领会习近平总书记在联组会上的重要讲话精神,孙明专门做了剪报,将报纸上刊登的讲话内容存在了随身携带的笔记本中。

  孙明表示,对工商联界来说,也感到振奋与鼓舞,在市场当中,民营企业等非公有制经济有着自己的特点,比如嗅觉灵敏、机制灵活、市场竞争能力强。通过讲话精神,让民营企业等非公有制经济找到了期盼解决问题的答案,“我相信今后从国家、部委、局到各地省市都会自上而下延续讲话精神,会出台一系列针对非公经济的政策,增强民营企业等非公经济的信心和克服困难的勇气。”

  孙明说,工商联作为协调党委政府和企业的桥梁和纽带,将积极投身企业改革当中,帮助企业寻找新的经济增长点,找准市场,让企业更加提质增效。比如在行政审批方面,更好地为企业服务,对企业坦诚相待,跟企业要交朋友,特别是要解决这些民营企业的困难和问题。

  今年两会期间,孙明带来了《关于保护企业合法权益的建议》、《民间资本融入大众创业万众创新的几点建议》、《在供给侧结构性改革中促进民营经济发展的建议》等建议,希望通过这些建议更好地推动民营经济等非公经济的健康发展。

  “三个没变”将给民企带来很大鼓励和实惠

  全国人大代表、新希望集团董事长 刘永好

  全国人大代表、新希望集团董事长刘永好表示,今年两会习近平总书记首次下团就到民营企业汇聚的工商联和民建组,说明党和政府对民营企业的肯定和关心。

  刘永好谈了他的理解。第一,总书记提出让民营企业真正从政策中增强获得感。那么政策要落地,各地的政府部门应当随之推出量化政策的措施和配套的举措,落实支持引导非公经济发展的鼓励政策,要够细,对此他也很期待。

  第二,关于两个“毫不动摇”。这次再次重申“鼓励支持公有制经济的发展”,“鼓励支持非公经济的发展”,“两个都毫不动摇”具有重要的意义。当前处于经济下行和改革进入攻坚阶段的关键时刻,总书记这样的讲话对提升民营企业的信心有很大帮助。

  第三,关于发展非公经济的“三个没变”。哪三个呢?总书记说,“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”从党和政府政策来讲,我觉得“三个没变”、“两个毫不动摇”,还有落地的措施,这将对民营企业带来很大的鼓励和实惠。

  民企要采用“输血”和“造血”精准扶贫

  全国政协委员、恒大地产集团董事局主席 许家印

  民营企业应该如何响应总书记的要求参与精准扶贫呢?昨日下午,全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印在全国政协十二届四次会议新闻中心举行的记者会上表示,民营企业要采用“输血”和“造血”办法扶贫。 许家印说,中国改革开放以来很多的民营企业从无到有、从小到大、从弱到强,这一切都得益于党的政策和全社会的支持。饮水思源,回报社会是每个民营企业的责任。到2020年我国要实现小康社会,现在还有7000万的贫困人口,要实现全部的脱贫,任务还是很艰巨的。 在谈到扶贫的具体办法时,许家印认为现在的扶贫不是过去的捐款捐物,而是要采取“输血”和“造血”的办法。他表示,目前民营企业扶贫主要采取五项措施:第一,在精准扶贫方面,要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求,精准到户、精准到人;第二,在产业扶贫方面,民营企业要投入资金、投入技术、投入人才,帮助贫困百姓在产业扶贫方面因地制宜地做一些产业脱贫工作,让老百姓真正地实现脱贫;第三,在教育扶贫方面,广大民营企业要为贫困地区多捐建一些小学、幼儿园、中学以及职业技术学校、职业技术学院,来满足贫困地区的教育需求;第四,民营企业要为贫困地区的老百姓多捐建一些带产业的新农村;第五,是就业扶贫,“这是广大民营企业的优势”。

  本地连线

  市经信委一对一给57个行业开“药方”

  每周日都加班 座谈会听意见

  昨天,正好周日。但在市政府一间会议室内,市经信委主任、总工程师及9个处室的相关负责人与成都市建材行业的5家代表企业座谈了近3个小时。这已是他们第二次主动加班,但远不是最后一次。未来一年,还会有55场这样的周末座谈,“解决企业反映的困难和问题,增强行业协会和企业的发展信心。”

  4日,全国政协十二届四次会议民建、工商联委员联组会结束后,关于新型政商关系的两个字————“亲”、“清”引发热议。 市经信委总工程师鲜樱说,“我们和57个行业协会及其企业代表‘一对一’座谈,这不就是‘亲’嘛。”

  应对企业融资难

  78家企业获6.08亿元“壮大贷”

  6日下午2时,坐在会议室内的四川亚东水泥有限公司总经理方履兴有些迫不及待,因为他要向市经信委反映水泥企业产能严重过剩、等让自己困扰许久的难题。

  “能够处理的,我们今天就办理,如果不行就协调区市县相关部门帮助大家解决。”会议一开始,市经信委领导就给大家吃了定心丸,“有什么说什么,不要说客套话。”

  2015年,对于成都建材行业来说并不容易,“产能利用率不高,全行业利润同比下降,融资困难。”在叙述完建材行业面临的现状后,市建材协会会长郭克真提出扭转局势的意见,“不定期召开全行业经济形势分析会议,指导企业走出困境。转变发展方式,增加新产品。积极帮助企业拓展市场,组织建材产品供需对接。也可实施错峰生产。”

  座谈过程中,市建材行业协会负责人及企业代表多次提及企业融资难的问题,这也是全国政协十二届四次会议民建、工商联委员联组会上关注的焦点之一。那么成都针对中小企业融资难的问题有哪些具体措施呢?

  市经信委总工程师鲜樱说,成都设风险资金池,规模达到近8亿元。“由市县两级财政按1∶1出资设立。同时,经市、县两级经济和信息化管理部门、财政局和合作银行共同认可的融资性担保公司按比例交纳入池保证金,共同建立贷款风险资金池,合作银行按资金池的10倍进行放大。具体由市、县两级经济和信息化管理部门负责与银行和担保机构签订《开展”壮大贷“合资协议》,截至目前,已给78家企业发放了6.08亿元的贷款。当然,还有其他一系列的政策扶持。

  “得益于放开市场准入,成都去年新增经济主体30万,这是以前不曾发生过的。”鲜樱说,无论是融资难、还是建立共性技术服务平台,成都都已经走了很多尝试与努力。

  解答企业难题

  57场周末座谈会要持续一年

  每周日开座谈会,而且要连开57场,也就是说全部座谈会开完要持续至一年后。那么为什么要安排在周末呢?安全生产处处长岳晓川说,“经信委领导们要亲自参加这个会,但平时时间没办法统一保证,所以就固定安排在周末。”

  作为市建材行业协会的负责人,郭克真在讲话中不止一次对市经信委表示感谢,“占用周末时间听取企业意见,让人感觉很温暖。”

  参加完座谈会后,成都德新水泥制品有限公司总经理李德新对记者说,周末座谈让人感动,但更希望提的问题尽快得到落实。

  鲜樱说,座谈会后,经信委将梳理代表意见,如在经信委职权范围内则限时完成,如涉及相关单位,则会积极协调。落实的进度可以在经信委的网站上看到。“这就是市经信委与企业的‘亲’。只有理解企业,才能服务企业。”

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