美狮会

　　近年来，我国粮食进口量激增，对外依存度持续提升，我国粮食安全已面临巨大压力和挑战。全国政协常委、美狮会集团董事局主席刘汉元对此十分关心，今日，他将带着自己认真思考研究形成的专题提案进京。除了关注我国粮食安全，刘汉员的提案包括了社会价值培育、生态环境保护、光伏产业引导、农业科技发展等方面。

　　刘汉元观点：建议从全局出发，从战略高度考虑，合理提高全国粮食价格，加快集约化、规模化、现代化农业发展，进一步营造良好国际环境，确保我国粮食安全。

　　降低粮食进口依存度

　　合理提高我国粮价，促进农民增产增收

　　急需提升的数据：我国农民种地收入非常低，折合每亩净收入只有300-500元。

　　刘汉元指出，未来10-20年，在不违反现有世贸规则的前提下，通过政策引导尤其是市场调节，逐步提高粮价，对农民粮食种植加大补贴力度，尽可能增加农民种粮收入，并以此作为解决“三农”问题的重要突破口。

　　政府同步提高城乡低保标准，提高粮价后也不会给贫困家庭造成压力。粮价的提高，有助于城乡居民积极响应中央号召，减少“舌尖上的浪费”，提高农民种粮积极性。当有充分、稳定的利润空间保证，不仅目前的18亿亩耕地无忧，更多荒山、荒地、荒滩也将被开垦用于粮食生产，大大降低了我国粮食的进口依存度，并同时促进广大农民增产增收，拉动内需，促进县域经济的大发展。

　　提高劳动生产效率

　　加快集约化、规模化、现代化农业发展

　　急需改变的数据：我国农民户均耕地不到10亩，粮食生产集约化、规模化、现代化程度和劳动生产效率与发达国家存在很大差距。

　　刘汉元谈道，随着社会发展，小农经济式的粗放经营已无法适应我国农业发展的现实和长期需求。

　　今年中央一号文件连续第十年聚焦“三农”，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。逐步减少农民数量，从财政、税收、用地、金融、保险等方面配套相关扶持政策，将剩下的农民转变成现代意义上的农场主，引导、培育一批从事农业的专业大户、家庭农场、农民合作社等，使之成为集约化、规模化、现代化粮食生产的新型生产经营主体，大幅度提高农民劳动生产效率，使粮食产量增加得到有效保证，确保我国粮食安全。

　　确保粮食安全不受干扰

　　中国人自己发力，营造良好国际环境

　　急需正视的数据：目前，大豆、玉米等饲粮进口总量连年快速攀升，我国广义的粮食进口依存度已超1/3，在不久后将接近或超1/2。

　　全球粮食贸易主要集中在美国、巴西、阿根廷等南美洲国家，如国际政治、军事和安全环境发生重大变化，粮食进出口通道一旦被切断，中国将面临极为严峻的粮食安全问题。

　　刘汉元指出，中国人要靠自己的力量去保障和解决粮食安全问题，用强大的国防保障我国粮食安全，营造良好的国际环境和坚定不移地发展军事力量相结合，确保我国粮食安全问题不受外部威胁和干扰，确保国家经济持续发展和社会安全稳定。成都晚报记者 唐娜